部屬各高等學校黨委，部內各司局、各直屬單位：

　　近日，中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》（中辦發〔2016〕59號，以下簡稱《意見》）。這是貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求的重要黨內規章，是進一步加強和改進干部選拔任用工作，不斷提高選人用人質量，切實防止干部“帶病提拔”的重要舉措。根據中央有關通知精神，結合教育工作實際，現就認真學習貫徹《意見》通知如下：

　　一、高度重視，深刻領會制定實施《意見》的重大意義。為政之要，莫先于用人。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持全面從嚴治黨、從嚴管理干部，著力刷新吏治，扎實推進高素質干部隊伍建設。《意見》從落實工作責任、深化日常了解、注重分析研判、加強動議審查、強化任前把關、嚴格責任追究六個方面進一步明確了防止干部“帶病提拔”的工作要求，督促各級黨委（黨組）、組織人事部門、紀檢監察機關規范履職盡責。《意見》作為新時期干部選拔任用工作的重要遵循，對于貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，完善干部選拔任用工作機制，把好選人用人關，大力培養、大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實績突出的干部，具有十分重要的意義。教育系統是人才培養的重要高地、意識形態的重要陣地、科技創新的重要基地，肩負著立德樹人的根本任務，各學校各單位要自覺把思想和行動統一到中央的要求上來，高度重視《意見》的學習貫徹工作，進一步選準用好干部，為辦好人民滿意教育提供堅強的組織保證。

　　二、精心組織，認真開展《意見》的學習教育。《意見》是提高選人用人質量的重要規章，是做好干部工作的行為規范和指引。《意見》對黨委和組織人事、紀檢監察部門負責同志的工作責任做出了明確界定，對選任過程的主要環節提出了具體要求。各學校各單位黨政班子和組織人事、紀檢監察部門負責同志要結合工作實際，將學習《意見》與“兩學一做”學習教育緊密結合起來，切實深入學習掌握《意見》對防止干部“帶病提拔”作出的各項制度性約束和規范，逐條對照《意見》內容，進一步明晰自身的主體責任、直接責任和監督責任。各學校各單位要以中心組學習、專題培訓、完善規章制度等形式深入抓好學習、強化貫徹落實。要加大對《意見》的宣傳力度，請廣大干部群眾了解、支持和監督干部選拔任用工作。各學校各單位黨政班子和組織人事、紀檢監察部門必須把學習貫徹落實《意見》作為一項重要政治任務，作為全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要抓手，努力營造風清氣正的選人用人政治生態，打造一支過硬的干部隊伍。

　　三、扎實推進，切實抓好《意見》的貫徹落實。學習貫徹《意見》，學是基礎，重在落實。要把學習《意見》與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來、與貫徹實施《干部選拔任用工作條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規結合起來，與進一步規范干部選拔任用工作結合起來。要從落實“四個合格”，即：全面從嚴治黨要合格，學習貫徹黨中央新理念新思想新戰略要合格，共產黨員的行為作風要合格，改革發展穩定的各項工作要合格的高度切實提高《意見》的執行能力和選人用人工作的水平。

　　1.要通過明確責任、分解到人、加強考核來落實工作責任。黨委對選人用人負主體責任，黨委書記是第一責任人，組織人事部門和紀檢監察機構分別承擔直接責任和監督責任。

　　2.要嚴格把握好干部標準，把功夫下在平時，廣泛接觸干部、觀察識別干部，深化對干部的日常了解。要健全完善日常聯系通報機制，建立干部監督信息檔案。

　　3.要注重分析研判，通過綜合分析發現線索，查找問題，對干部有關問題辨析甄別，作出判斷，對有關對象進行重點研判。

　　4.要加強動議審查，規范動議主體職責權限和程序，堅持先定規矩后議人選。前移審核關口，做到動議即審，該核早核；按照民主集中制原則，經過充分醞釀、比選擇優研究意向性人選，經認真審核分析確定意向性人選。積極探索領導班子成員在動議環節實名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。

　　5.要改進考察方式，提高考察質量，強化任前審核把關措施，做到干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。在集體研究干部選拔任用時，黨政主要負責同志要末位發言。

　　6.要堅持事業為上、公道正派，保護作風過硬、敢作敢為、銳意進取的干部，對那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部要旗幟鮮明地撐腰鼓勁、大膽使用。

　　7.要嚴格責任追究，發揮組織監督和群眾監督作用，認真落實各項監督制度，加強選人用人工作經常性監督檢查，建立健全干部“帶病提拔”問責機制，按照職責權限實行責任追究。

　　四、從嚴從實，加強組織領導和管理監督工作。選人用人，責任重于泰山。各學校各單位黨委要強化黨組織領導和把關作用，把選人用人主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，選人用人工作情況將作為履職盡責重要內容進行考核。組織人事部門和紀檢監察機構要在黨委領導下，準確領會《意見》的精神實質，正確把握政策界限，切實履職盡責，加強溝通聯系，形成工作合力，把制度規定落到實處。要讓防止干部“帶病提拔”的責任落實到每一具體環節，貫穿干部選拔任用工作全過程。

　　部黨組將派出檢查組，通過選人用人專項檢查等多種方式加強業務指導和監督檢查，在檢查中發現有對《意見》不學習、不熟知、不執行的情況，將嚴肅追究單位黨組織及黨政主要負責人、分管負責人的責任，嚴肅追究其組織人事部門和紀檢監察機構相應直接責任和監督責任。

　　學習貫徹《意見》中的重要情況和建議，要及時報告部黨組。

　　中共教育部黨組

　　2016年10月24日