教育部辦公廳關(guān)于開展落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策
專項(xiàng)督查工作的通知

教技廳函〔2018〕90號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校:

　　根據(jù)中央改革辦要求，結(jié)合高校落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策總結(jié)工作情況，為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步推動(dòng)高校落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策，按照2018年教育部重點(diǎn)工作關(guān)于“開展高校科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)”的部署和教育“奮進(jìn)之筆”關(guān)于“深入調(diào)查研究、狠抓督察落實(shí)”的安排，決定開展落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策專項(xiàng)督查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、督查重點(diǎn)

　　全面督查省級教育行政部門、部屬各高等學(xué)校貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見〉的通知》（廳字〔2016〕35號）、《教育部 科技部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》（教技〔2016〕3號）和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高校落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》（教技廳〔2017〕139號）情況，重點(diǎn)督查以下五個(gè)方面工作落實(shí)情況。

　　（一）建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度的情況。明確科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作責(zé)任主體、優(yōu)化并公示科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作流程情況等。

　　省級教育行政部門加強(qiáng)政策、資源統(tǒng)籌，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，督促指導(dǎo)高校開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作等情況。

　　（二）完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的人事管理制度。建立健全涉及科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員在崗兼職、離崗創(chuàng)業(yè)和返崗任職制度，對在崗兼職的兼職時(shí)間和取酬方式、離崗創(chuàng)業(yè)期間和期滿后的權(quán)利和義務(wù)及返崗條件作出規(guī)定并在校內(nèi)公示等的情況。設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化崗位并建立相應(yīng)的評聘制度的情況。

　　（三）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力建設(shè)。建立負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的專業(yè)化機(jī)構(gòu)或者委托獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化，通過培訓(xùn)、市場聘任等多種方式建立成果轉(zhuǎn)化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的情況。

　　（四）簡政放權(quán)鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。高校自主決定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資的執(zhí)行情況。規(guī)范資產(chǎn)處置及收益管理執(zhí)行情況。

　　（五）依法推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落實(shí)相關(guān)激勵(lì)政策。建立科技成果專業(yè)化、市場化定價(jià)機(jī)制情況。科技成果轉(zhuǎn)化的股權(quán)期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)稅收政策執(zhí)行情況，成果轉(zhuǎn)化受益人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放情況。

　　二、督查安排

　　（一）全面自查。各省級教育行政部門、部屬各高等學(xué)校圍繞上述文件的相關(guān)要求，重點(diǎn)對照五個(gè)方面開展全面自查，梳理政策措施落實(shí)情況，查找工作中存在的主要不足和突出問題，有針對性提出整改措施與進(jìn)度安排。

　　（二）實(shí)地督查。在各省級教育行政部門、部屬各高等學(xué)校開展全面自查的基礎(chǔ)上，我部派出督查組于2018年年底前，對部分省（區(qū)、市）、部屬高等學(xué)校開展實(shí)地督查。

　　實(shí)地督查具體事項(xiàng)另行通知。

　　（聯(lián)系人及電話：張剛剛 010-66096733）　　

教育部辦公廳

2018年9月18日