教育部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《河南省教育廳關(guān)于范縣
3名教師擅自離崗查處情況的通報(bào)》的通知

教師廳〔2015〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　近期，河南省濮陽(yáng)市范縣高碼頭鎮(zhèn)個(gè)別中小學(xué)教師擅自離崗并請(qǐng)人頂崗，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生利益，在社會(huì)上造成惡劣影響。該事件經(jīng)媒體曝光后，我部和河南省教育廳高度重視，第一時(shí)間進(jìn)行核查并嚴(yán)肅處理了相關(guān)教師和責(zé)任人。這一事件，反映出個(gè)別教師職業(yè)道德缺失、無(wú)視法規(guī)制度，一些基層學(xué)校在教師管理方面不嚴(yán)不實(shí)，縣級(jí)教育行政部門監(jiān)管不力等問(wèn)題，必須引起高度重視。

　　為深刻認(rèn)識(shí)這一事件的警示作用，杜絕此類事件再次發(fā)生，現(xiàn)將《河南省教育廳關(guān)于范縣3名教師擅自離崗查處情況的通報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)重點(diǎn)做好以下工作：一是高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)工作，依法治教，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，強(qiáng)化教育部門和校長(zhǎng)的主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為；二是大力開展師德師風(fēng)教育，提倡愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的優(yōu)良師德，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做黨和人民滿意的“四有”好老師；三是組織開展中小學(xué)教師管理情況專項(xiàng)摸底排查，重點(diǎn)排查聘用管理情況、出勤上崗情況、遵守規(guī)章制度情況，重點(diǎn)整治教師“吃空餉”，特別是教師私自聘人代崗等問(wèn)題。

　　有關(guān)工作情況請(qǐng)及時(shí)告我部教師工作司。

教育部辦公廳

2015年12月24日

河南省教育廳關(guān)于范縣3名教師擅自離崗

查處情況的通報(bào)

各省轄市、省直管縣（市）教育局：

　　2013年以來(lái)，我省各級(jí)教育行政部門先后開展了財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)治理、機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)核查和占用中小學(xué)教職工編制專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅了教師工作紀(jì)律，取得了較好成效。但仍有個(gè)別縣（市、區(qū)）教育行政部門監(jiān)管不嚴(yán)，一些學(xué)校疏于管理，有的教師頂風(fēng)違紀(jì)，無(wú)故脫崗，甚至請(qǐng)人頂崗代課，嚴(yán)重影響了我省教育系統(tǒng)的形象。近期，省教育廳會(huì)同濮陽(yáng)市教育局對(duì)反映范縣農(nóng)村教師請(qǐng)人頂崗代課問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)核查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　經(jīng)查，范縣高碼頭鎮(zhèn)宋名口小學(xué)教師劉振龍自今年秋季開學(xué)以來(lái)，不履行正常請(qǐng)假手續(xù)，擅自離崗，至調(diào)查時(shí)仍未返崗；范縣高碼頭鎮(zhèn)宋名口小學(xué)教師高升自今年秋季開學(xué)以來(lái)，不履行正常請(qǐng)假手續(xù)，擅自離崗，并擅自請(qǐng)人頂崗；高碼頭鎮(zhèn)范武子小學(xué)教師于鳳杰不履行正常請(qǐng)假手續(xù)，到部隊(duì)探親，至調(diào)查時(shí)仍未返崗。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》第三十七條第一款、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2002〕35號(hào)）第六條第一款和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等文件精神，范縣教育局黨組決定對(duì)上述3名教師及其所在學(xué)校校長(zhǎng)做出以下處理：開除劉振龍、高升2人公職，解除其聘用合同；給予于鳳杰行政記過(guò)處分，限一周內(nèi)返崗任教。對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的宋名口小學(xué)校長(zhǎng)丁森、范武子小學(xué)校長(zhǎng)丁其平，免去校長(zhǎng)職務(wù)；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高碼頭鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)許正賢給予警告處分。

　　因范縣教育局存在監(jiān)管上的疏忽，防范措施不夠完善，致使部分教師心存僥幸，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，在社會(huì)上造成了不良影響。濮陽(yáng)市教育局責(zé)成范縣教育局向省、市教育主管部門作出深刻檢查，并以此為戒，強(qiáng)化責(zé)任，確保不再出現(xiàn)類似問(wèn)題。

　　全省各級(jí)教育行政部門要從通報(bào)的案例中汲取教訓(xùn)、舉一反三，認(rèn)真做好以下工作：一要開展專項(xiàng)排查。各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真排查中小學(xué)校教師聘用管理情況、出勤上崗情況、遵守規(guī)章制度情況，認(rèn)真清理整頓“吃空餉”及私自聘人頂崗上課等行為，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并做好后期整改工作。二要強(qiáng)化師德教育工作。大力開展師德師風(fēng)教育，提倡愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人、為人師表等優(yōu)良師德。進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，嚴(yán)格依法治教、依法治校，切實(shí)規(guī)范基層學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校教師管理工作。中小學(xué)校校長(zhǎng)作為學(xué)校管理第一責(zé)任人，要全面落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)做好學(xué)校管理工作。三要健全教師管理長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)本地本單位中小學(xué)教師管理現(xiàn)狀，研究制定有針對(duì)性的、標(biāo)本兼治的措施，進(jìn)一步改進(jìn)完善管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為。