教育部辦公廳轉發《河南省教育廳關于范縣
3名教師擅自離崗查處情況的通報》的通知

教師廳〔2015〕5號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　近期，河南省濮陽市范縣高碼頭鎮個別中小學教師擅自離崗并請人頂崗，嚴重損害學生利益，在社會上造成惡劣影響。該事件經媒體曝光后，我部和河南省教育廳高度重視，第一時間進行核查并嚴肅處理了相關教師和責任人。這一事件，反映出個別教師職業道德缺失、無視法規制度，一些基層學校在教師管理方面不嚴不實，縣級教育行政部門監管不力等問題，必須引起高度重視。

　　為深刻認識這一事件的警示作用，杜絕此類事件再次發生，現將《河南省教育廳關于范縣3名教師擅自離崗查處情況的通報》轉發給你們，請重點做好以下工作：一是高度重視教師隊伍建設工作，依法治教，加強監管，進一步完善規章制度，強化教育部門和校長的主體責任，嚴格規范教師從教行為；二是大力開展師德師風教育，提倡愛崗敬業、教書育人、為人師表的優良師德，引導廣大教師爭做黨和人民滿意的“四有”好老師；三是組織開展中小學教師管理情況專項摸底排查，重點排查聘用管理情況、出勤上崗情況、遵守規章制度情況，重點整治教師“吃空餉”，特別是教師私自聘人代崗等問題。

　　有關工作情況請及時告我部教師工作司。

教育部辦公廳

2015年12月24日

河南省教育廳關于范縣3名教師擅自離崗

查處情況的通報

各省轄市、省直管縣（市）教育局：

　　2013年以來，我省各級教育行政部門先后開展了財政供養人員“吃空餉”問題專項治理、機構編制專項核查和占用中小學教職工編制專項治理工作，嚴肅了教師工作紀律，取得了較好成效。但仍有個別縣（市、區）教育行政部門監管不嚴，一些學校疏于管理，有的教師頂風違紀，無故脫崗，甚至請人頂崗代課，嚴重影響了我省教育系統的形象。近期，省教育廳會同濮陽市教育局對反映范縣農村教師請人頂崗代課問題進行了重點核查。現將有關情況通報如下：

　　經查，范縣高碼頭鎮宋名口小學教師劉振龍自今年秋季開學以來，不履行正常請假手續，擅自離崗，至調查時仍未返崗；范縣高碼頭鎮宋名口小學教師高升自今年秋季開學以來，不履行正常請假手續，擅自離崗，并擅自請人頂崗；高碼頭鎮范武子小學教師于鳳杰不履行正常請假手續，到部隊探親，至調查時仍未返崗。

　　根據《中華人民共和國教師法》第三十七條第一款、《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發〔2002〕35號）第六條第一款和《事業單位工作人員處分暫行規定》等文件精神，范縣教育局黨組決定對上述3名教師及其所在學校校長做出以下處理：開除劉振龍、高升2人公職，解除其聘用合同；給予于鳳杰行政記過處分，限一周內返崗任教。對負有管理責任的宋名口小學校長丁森、范武子小學校長丁其平，免去校長職務；對負有領導責任的高碼頭鎮中心校校長許正賢給予警告處分。

　　因范縣教育局存在監管上的疏忽，防范措施不夠完善，致使部分教師心存僥幸，甚至頂風違紀，在社會上造成了不良影響。濮陽市教育局責成范縣教育局向省、市教育主管部門作出深刻檢查，并以此為戒，強化責任，確保不再出現類似問題。

　　全省各級教育行政部門要從通報的案例中汲取教訓、舉一反三，認真做好以下工作：一要開展專項排查。各級教育行政部門要認真排查中小學校教師聘用管理情況、出勤上崗情況、遵守規章制度情況，認真清理整頓“吃空餉”及私自聘人頂崗上課等行為，嚴肅查處發現的問題，并做好后期整改工作。二要強化師德教育工作。大力開展師德師風教育，提倡愛崗敬業、教書育人、為人師表等優良師德。進一步強化法治意識，嚴格依法治教、依法治校，切實規范基層學校特別是農村學校教師管理工作。中小學校校長作為學校管理第一責任人，要全面落實主體責任，嚴格依法依規做好學校管理工作。三要健全教師管理長效機制。各地、各級教育行政部門和學校要根據本地本單位中小學教師管理現狀，研究制定有針對性的、標本兼治的措施，進一步改進完善管理制度，形成長效機制，嚴格規范教師從教行為。