關于開展第二十七次全國助殘日活動的通知

殘工委發〔2017〕3號

各省、自治區、直轄市人民政府殘工委、教育、民政、人力資源社會保障、衛生計生廳（局、委），各戰區、各軍兵種、軍委機關各部門、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學、武警部隊政治工作部（政治工作局、政治部），各軍區善后工作辦公室政工組，工會、團委、婦聯、殘聯：

　　2017年5月21日是第二十七次全國助殘日。認真組織開展全國助殘日主題活動，對于貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于殘疾人事業的部署和要求，推動廣大殘疾人共奔小康，推動踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚人道主義思想，倡導友愛、互助、融合、共享的理念，形成扶殘助殘的良好社會風尚具有重要意義。各地、各有關部門要高度重視，采取切實有效措施，精心組織好全國助殘日各項活動。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰略布局和創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，認真落實黨中央、國務院關于殘疾人工作的決策部署和中央黨的群團工作會議精神，把廣大殘疾人更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加勇敢地面對生活的挑戰，更加積極地參與全面建成小康社會的偉大實踐，更加充分地共享我國經濟社會發展成果，為黨的十九大勝利召開營造良好的社會氛圍。

　　二、活動主題

　　推進殘疾預防，健康成就小康

　　三、活動措施

　　（一）召開專題會議

　　各地殘工委和殘聯要召開專題會議，專項研究部署全國助殘日活動，并圍繞本次全國助殘日活動主題，結合本地實際，認真分析殘疾人事業面臨的重點和難點，研究對策和措施。

　　（二）明確部門職責

　　1.各級政府和殘工委成員單位要貫徹落實《殘疾人保障法》《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》《殘疾預防和殘疾人康復條例》《殘疾人教育條例》《殘疾人就業條例》《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》等重要法律法規和規劃精神，聚焦殘疾人不愁吃、不愁穿，基本醫療、義務教育、住房安全有保障，以及基本康復服務、家庭無障礙改造等方面，落實有針對性的保障和支持措施。

　　2.各地衛生計生部門要會同殘聯有關部門，建立健全0-6歲兒童殘疾篩查、診斷和治療康復的銜接機制，落實《殘疾預防和殘疾人康復條例》和《國家殘疾預防行動計劃》，做好殘疾預防宣傳教育，普及殘疾預防知識。加強出生缺陷綜合防治，開展疾病防控、母嬰保健等工作時應針對遺傳、疾病、藥物等致殘因素進行殘疾預防，減少殘疾發生。

　　3.各地民政、住房和城鄉建設部門要積極研究改善殘疾人民生的政策措施，認真落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，在農村危房改造、城市廉租房、公租房等保障房建設等方面，同等條件下優先安排住房困難的殘疾人家庭，不斷完善殘疾人社會保障體系，提高殘疾人生活水平。

　　4.各地民政部門要會同加快發展康復輔助器具產業部際聯席會議相關職責部門，切實履行職責，加強對康復輔助器具的宣傳推廣，綜合運用各種宣傳渠道和媒體形式，學習貫徹《國務院關于加快發展康復輔具器具產業的若干意見》精神，普及康復輔助器具產業相關知識，讓康復輔助器具產品老少皆知。

　　5.各地人力資源社會保障部門要積極幫扶殘疾人實現“就業夢”。貫徹落實《殘疾人就業條例》，推動機關、事業單位和國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業，落實就業扶持政策，并通過組織專場招聘會、就業援助月和開展有針對性的殘疾人職業培訓等方式，促進殘疾人就業。

　　6.各地教育部門和各級各類學校要在教師和學生中加強人道主義精神的宣傳教育，倡導扶殘助殘。貫徹落實《殘疾人教育條例》，制定實施《特殊教育行動計劃（2017-2020年）》，通過特教學校就讀、隨班就讀和送教上門等形式，為殘疾人接受教育創造條件、提供便利。

　　7.各地工會、共青團、婦聯以及駐軍和武警部隊要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗關愛、手拉手紅領巾助殘以及軍民共建、警民共建等多種形式，開展志愿助殘活動。

　　8.各地要邀請黨、政、軍負責同志在全國助殘日期間，走訪慰問殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復機構、特教學校、康復托養機構、扶貧基地、福利企業，勉勵殘疾人自強、自立，并幫助殘疾人解決生活中的實際困難。

　　四、宣傳要求

　　（一）各地要將第二十七次全國助殘日的宣傳報道工作納入年度宣傳工作的總體計劃中，統一部署，統一安排。

　　（二）中央及地方各新聞單位要結合本次全國助殘日主題，大力宣傳各級黨委、政府為加快殘疾人小康進程的有力措施和政策，深入報道社會各界扶殘助殘的感人事跡，積極報道全國助殘日期間組織的各種活動，形成宣傳聲勢和規模，充分營造關心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。

　　（三）各地要在全國助殘日期間開展階段性的集中社會宣傳活動，加大宣傳力度。充分發揮傳統媒體、門戶網站、新媒體、手機短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等的作用，采用召開主題新聞發布會、制作發放宣傳冊、張貼宣傳畫、設立和刊播公益廣告等方式，廣泛普及殘疾預防及康復工作的有關知識，增進社會對殘疾預防的重視和了解，動員社會愛心人士積極投入殘疾預防和殘疾人康復服務領域，營造人道、人權、人文的社會環境。

　　附件：第二十七次全國助殘日宣傳口號

國務院殘疾人工作委員會

教 育 部

民 政 部

人力資源社會保障部

國家衛生計生委

中央軍委政治工作部

全國總工會

共青團中央

全 國 婦 聯

中 國 殘 聯

2017年5月4日

附件

 第二十七次全國助殘日宣傳口號

　　1 人人享有康復服務 依法推進殘疾預防

　　2 攜手助殘脫貧，共享文明成果

　　3 關注殘疾人民生，關愛殘疾人生活

　　4 精準扶貧，讓殘疾人生活更有尊嚴

　　5 理解、尊重、關心、幫助殘疾人

　　6 精準扶助貧困殘疾人，共建美麗中國夢

　　7 讓殘疾風險遠離每個家庭

　　8 預防殘疾，共享康復

　　9 共享文明成果，實現同步小康

　　10 發展殘疾人事業，共同奔赴小康

　　11 弘揚自強，傳遞關愛

　　12 扶殘助殘是中華民族的傳統美德

　　13 提高基本公共服務水平，織密扎牢民生保障網

　　14 預防出生缺陷，提高出生人口綜合素質