教育部、國家發展改革委關于下達2007年全國普通高等教育招生計劃的通知

教發 〔2007〕7號

　　根據2007年國民經濟和社會發展計劃，現將2007年全國普通高等教育招生計劃下達給你們，請嚴格遵照執行，并就計劃執行過程中的有關事項通知如下：

　　一、認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，按國務院第135次常務會議的要求，進一步統一思想，提高認識，堅持以科學發展觀統領高等教育發展全局，采取切實有效措施，嚴格執行國家制訂的2007年普通本科和高職（專科）招生計劃，確保國家高等教育招生計劃宏觀管理目標的實現。

　　二、強化經濟社會發展需求在高等教育人才培養中的導向作用，切實提高人才培養質量，著力培養學生的創新精神和創新思維，增強學生的實踐能力、創造能力和就業能力、創業能力。高等職業教育要通過加強與企業、行業的聯系，有針對性地調整和設置高職專業，積極開展訂單式培養，加快生產、服務一線急需的技能型人才的培養，堅決停止社會需求不大、畢業生就業困難的長線專業招生。

　　三、深刻認識促進教育公平對構建社會主義和諧社會的重要作用，堅持教育的公益性和普惠性，高等教育資源豐富、高等教育發展相對較快的省份要顧全大局，加大對中西部地區、貧困地區、邊疆地區、民族地區招生生源計劃的投放力度，為逐步縮小區域間高等教育發展的差距、促進高等教育入學機會公平做出努力。

　　四、各地要按照《國務院辦公廳關于加強民辦高校規范管理引導民辦高等教育健康發展的通知》（國辦發〔2006〕101號）的要求，切實加強領導，依法落實民辦高校的有關扶持政策，嚴格規范民辦高校和獨立學院的招生、辦學和內部管理，確保民辦高等教育健康發展。

　　五、各地要加強對普通專升本、高職院校對口招收中等職業教育畢業生、五年制高職招收初中畢業生招生工作的管理。嚴格、認真按照“普通專升本招生規模不超過當年省屬高校高職（專科）應屆畢業生的5％，高職院校對口招生規模不超過當年本省（區、市）中等職業學校應屆畢業生的5％，五年制高職招收初中畢業生規模不超過當年本省（區、市）高職（專科）招生計劃的5％”的規定要求執行。

　　六、貫徹執行《高等教育法》，依法規范辦學行為。除經教育部批準或備案的高等學校、分校辦學點外，任何單位或機構不得實施高等學歷教育。嚴格禁止普通高等學校借聯合辦學的名義，設立分校、校外辦學點或在低層次學歷教育學校舉辦高層次學歷教育。

　　七、各地要嚴格控制并逐步收縮成人高等學校舉辦普通高等教育的辦學點和辦學規模。成人高等學校舉辦普通高職（專科）教育必須達到普通高等學校基本辦學條件的要求，2007年具有普通高職（專科）招生資格的成人高等學校，以本文附件公布的名單為準，其他任何成人高等學校不得擅自安排普通高職（專科）招生計劃。

　　八、根據《教育部關于印發﹤普通高等學校基本辦學條件指標（試行）﹥的通知》（教發〔2004〕2號）的規定要求，對因辦學條件欠缺而被確定為“紅”、“黃”牌的普通高等學校，主管部門必須嚴格按照有關規定執行，即“紅”牌學校停止招生，“黃”牌學校的招生規模不得超過2007年畢業生數，同時加大投入或布局調整的力度，盡快改善辦學條件。

　　九、除經教育部和總政治部批準安排的為軍隊培養專門人才的招生計劃外，任何軍事院校不得面向地方招收無軍籍學生開展普通或成人高等教育，各地教育行政部門也不得向軍事院校下達招生計劃。

　　十、堅決維護高等教育招生計劃管理工作的嚴肅性，實行新生學籍電子注冊與國家下達招生計劃相掛鉤制度。各地、各部門不得擅自擴大招生計劃和跨越隸屬關系下達、調整招生計劃，對違反有關規定的單位，國家將加大宏觀調控力度，在有關方面給予必要的限制。請各地各部門根據近幾年招生計劃安排和執行過程中的新情況、新問題，及時總結經驗和教訓，并有針對性地開展工作。

　　十一、各地、各部門將2007年普通高等教育分學校、分專業招生計劃下達給所屬高等學校的同時，須抄報教育部、國家發展和改革委員會。

　　附件：2007年全國普通高等教育招生計劃    

                               　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月六日