各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發〔2015〕71號）精神,進一步促進我區全面加強和改進學校美育工作,經自治區人民政府同意,現提出以下實施意見。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人為根本任務,貫徹落實習近平總書記在全國文藝工作座談會上的重要講話精神,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校美育全過程,引領學生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感、激發想象力和創新意識、擁有開闊的眼光和寬廣的胸懷,培養造就德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　二、目標任務

　　堅持面向全體、因地制宜、改革創新、協同推進的基本原則,在整體推進各級各類學校美育發展的基礎上,重點解決基礎教育階段美育存在的突出問題,重點關注農村地區美育教師隊伍建設和教學活動條件的改善,加強美育綜合改革,整合各類美育資源,促進學校與社會互動互聯,形成全社會關心支持學校美育發展和學生全面成長的氛圍。

　　到2018年,全區美育工作取得突破性進展,各級各類學校開齊開足美育課程,在有條件的義務教育階段學校實施美育設施標準化建設,實施一批高校藝術教育場館建設項目,在學校布點一批文化建設項目,使美育資源配置進一步優化,管理機制更加完善。

　　到2020年,初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學和課外活動相互結合、普及教育與專業教育相互促進、學校美育和社會家庭美育相互聯系、具有地域和民族特色的現代化美育體系。力爭每縣中小學校中至少有一所學校建有適合開展大型藝術演出活動的多功能、綜合性禮堂,全日制普通高校均建有適合開展大型藝術演出活動的藝術活動中心。

　　三、構建科學的美育課程體系

　?。ㄒ唬┛茖W定位各學段美育課程目標。

　　以藝術課程為主體,以審美和人文素養培育為核心,以創新能力培育為重點,促進各學科相互滲透融合,落實各級各類學校美育課程目標。

　　幼兒園美育要遵循幼兒身心發展規律,通過開展豐富多樣的活動,培養幼兒擁有美好、善良的心靈,懂得珍惜美好事物,能用自己的方式去表現美、創造美,使幼兒快樂生活、健康成長。

　　義務教育階段學校美育課程要注重激發學生藝術興趣,傳授必備的基礎知識與技能,發展藝術想象力和創新意識,幫助學生形成一兩項藝術特長和愛好,培養學生健康向上的審美趣味、審美格調、審美理想。

　　普通高中美育課程要與義務教育階段做好有機銜接,滿足學生不同藝術愛好和特長發展的需要,體現課程的多樣性和可選擇性,豐富學生的審美體驗,開闊學生的人文視野。

　　特殊教育學校美育課程要根據學生身心發展水平和特點,培養學生的興趣和特長,注重潛能發展,將藝術技能與職業技能培養有機結合,為學生融入社會、創業就業和健康快樂生活奠定基礎。

　　職業院校美育課程要強化藝術實踐,注重與專業課程的有機結合,培養具有審美修養的高素質技術技能人才。

　　普通高校美育課程要依托本校相關學科優勢和當地教育資源優勢,拓展教育教學內容和形式,引導學生完善人格修養,強化學生的文化主體意識和文化創新意識,增強學生傳承弘揚中華優秀文化藝術的責任感和使命感。

　?。ǘ┩晟茖W校美育課程體系。

　　學校美育課程主要包括音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等。各級各類學校要按照課程設置方案和課程標準、教學指導綱要,逐步開齊開足上好美育課程。

　　義務教育階段學校在開設音樂、美術課程的基礎上,有條件的要增設舞蹈、戲劇、戲曲等地方課程。

　　普通高中在開設音樂、美術課程的基礎上,要創造條件開設舞蹈、戲劇、戲曲、影視等教學模塊。

　　職業院校要在開好與基礎教育相銜接的美育課程的同時,積極探索開好體現職業教育專業和學生特點的拓展課程。

　　普通高校要在開設以藝術鑒賞為主的限定性選修課程基礎上,開設藝術實踐類、藝術史論類、藝術批評類等方面的任意性選修課程。

　　全區各級各類學校要重視和加強藝術經典教育,根據自身優勢和特點,結合我區少數民族藝術和民族優秀傳統文化,開發具有民族、地域特色的地方和校本美育課程。民族地區學校應開設民族藝術選修課程,開展民族優秀傳統文化傳承活動。

　?。ㄈ﹦撔旅烙龑嵺`活動內容與形式。

　　堅持課內與課外、校內與校外、普及與提高相結合,開展豐富多彩的美育實踐活動。要將美育實踐活動納入教學計劃,實施課程化管理。建立學生課外活動記錄制度,學生參與社區鄉村文化藝術活動、學習優秀民族民間藝術、欣賞高雅文藝演出、參觀美術展覽等情況與表現要作為學生藝術素質測評內容。要以戲曲、書法、篆刻、剪紙、蠟染等中華優秀傳統文化藝術為重點,結合具有廣西特色的民族歌舞、樂器服飾、建筑風俗等民族元素,形成本地本校的特色和傳統。中小學校應以班級為基礎,開展形式多樣的群體性美育活動。任何學校和教師不得組織學生參加以營利為目的的藝術競賽活動,嚴禁任何部門和中小學校組織學生參與商業性藝術活動或商業性慶典活動。

　　四、大力改進美育教育教學

　　（一）整體推進美育教學改革。

　　按照國家規定的不同學段美育課程設置方案、課程標準以及內容要求,強化美育育人目標,根據社會文化發展新變化及時更新教學內容,不斷提高美育教育教學質量。充分利用當地的民族民間美育資源,搭建開放的美育平臺,拓展教育空間。鼓勵各級各類學校根據自身條件和特點,積極參與中外人文藝術交流活動。加強學校美育實踐基地建設,鼓勵支持先行先試,推廣美育綜合改革典型經驗,發揮輻射帶動作用,促進學校美育整體發展。

　?。ǘ┳⒅孛烙臐B透與融合。

　　將美育貫穿在學校教育的全過程,滲透在各個學科之中。加強美育與德育、智育、體育相融合,與各學科教學和社會實踐活動相結合。挖掘不同學科所蘊涵的美育資源,充分發揮語文、歷史等人文學科的美育功能,深入挖掘數學、物理等自然學科中的美育價值。大力開展以美育為主題的跨學科教育教學和課外校外實踐活動。增強各學科教師的美育意識,形成課堂教學、課外活動、校園文化的育人合力。

　?。ㄈ﹥灮囆g人才培養模式。

　　藝術院校要發揮美育的示范與引領作用,注重內涵建設,突出辦學特色,加強學科專業建設與產業發展、社會需求、藝術前沿的有機銜接。進一步完善協同育人模式,增強人才培養與經濟社會發展的契合度。遵循藝術人才成長規律,促進藝術教育與思想政治教育有機融合、專業課程教學與文化課程教學相輔相成,堅持德藝雙馨,著力提升學生綜合素養,培養造就具有豐厚文化底蘊、素質全面、專業扎實的藝術人才。

　　（四）推動信息技術和美育教學的融合創新。

　　充分利用教育信息化手段,擴大優質美育教育資源覆蓋面。加快推進“寬帶網絡校校通”,基本實現全區各級各類學校寬帶網絡全覆蓋。支持和輔導教師用好多媒體遠程教學設備,發揮專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂的作用,重點解決好農村學校和小學教學點開齊開足美育課程問題。整合社會各方面力量,大力開發與課程教材配套的高校和中小學校美育課程優質數字教育資源,鼓勵支持學科帶頭人、教學能手獨立或合作制作具有地方特色的視頻公開課,鼓勵各級各類學校結合“互聯網+教育”發展新形勢,創新學校美育教育教學方式,提高教育教學水平。

　?。ㄎ澹┌l揮校園文化的育人功能。

　　加強校園文化建設,充分利用廣播、電視、網絡、教室、走廊、宣傳欄等,營造格調高雅、富有美感、充滿朝氣的校園文化環境,以美感人,以景育人。讓社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化基因通過校園文化環境浸潤學生心田,引導學生發現自然之美、生活之美、心靈之美。開展好大中小學生藝術展演活動,抓好中華優秀文化藝術傳承學校建設,因地制宜探索建設一批體現正確育人導向、具有豐富文化內涵的學校文化美育環境示范學校。

　　（六）加強美育教育研究工作。

　　在自治區級教育科學規劃課題研究項目中設立美育專項課題,整合資源,協同創新,深入研究學校美育改革發展中的重大理論和現實問題。各級教研部門和學校要加強美育教學研究和地方校本教材研究,定期開展美育教研活動,提升本地區學校美育教育教學水平。加強基礎教育階段藝術類學科教研隊伍建設,建立教研員準入制度,嚴格考核要求。探索建立縣（市、區）域美育教研協作機制,發揮學科帶頭人在美育教學研究上的引領作用,促進美育教學質量穩步提升。鼓勵高校開展公共藝術課程教學研究,努力構建地域特色的高校公共藝術教育體系。

　　五、統籌整合學校與社會美育資源

　?。ㄒ唬┎扇∮辛Υ胧┡潺R美育教師。

　　各地要制定時間表,采取有效措施著力解決中小學校美育教師緊缺問題,根據實行城鄉統一的中小學教職工編制標準要求,建立完善農村中小學校美育教師補充機制,在新任中小學教師招聘、“特崗計劃”教師招聘中,安排一定比例用于招聘美育教師,重點補充到農村和邊遠貧困地區的中小學校。實行縣域美育教師交流輪崗制度,采取對口聯系、結對幫扶、支教走教等多種形式,鼓勵城區美育教師到農村學校任教,促進美育教師均衡配置。開設藝術類師范專業的高等院校,要在農村學校設立美育教育實習基地,積極開展頂崗實習。普通高校要根據美育課程開設需要,加快公共藝術教師隊伍建設。

　　（二）多渠道提高美育師資整體素質。

　　建立高校與地方政府、行業企業、中小學校協同培養美育教師的新機制,促進美育教師培養、培訓、研究和服務一體化,切實提高各級各類學校美育師資水平。鼓勵成立校際美育協作區,發揮美育學科帶頭人的輻射帶動作用,促進美育師資隊伍均衡發展。鼓勵教師參與美育課程建設和教學改革,支持教師合作開發開設美育課程,倡導跨學科合作。健全老中青教師傳幫帶和新老教師互幫互助機制。搭建美育課堂教學交流和教學技能培訓平臺,加強經驗交流與培訓。在中小學教師培訓計劃（國培計劃、區培計劃）中,要加大對美育教師特別是鄉村美育教師的培訓力度。

　　（三）整合資源充實美育教學力量。

　　全區教育部門要聯合和依托文化部門及相關單位,組織選派優秀文化藝術工作者積極參與文藝支教志愿服務項目,鼓勵和引導高校藝術專業教師、藝術院團專家和社會藝術教育專業人士到中小學校擔任兼職藝術教師,開展“結對子、種文化”活動。積極探索組建美育教學聯盟、文藝工作者援教聯盟,依托聯盟搭建農村美育支教平臺。鼓勵和支持專業文藝團體、非專業的高水平文藝社團有計劃地赴學校開展高雅藝術進校園活動,組織專家講學團開設專題美育講座。聘請藝術家和民間藝人進校園,因地制宜成立相關工作室。專業藝術院校要積極在中小學校建立對口支持的基地。

　?。ㄋ模┨剿鳂嫿烙齾f同育人機制。

　　以立德樹人、崇德向善、以美育人為導向,加強對家庭美育的引導,規范社會藝術考級市場,強化社會文化環境治理,宣傳正確的美育理念,充分發揮家庭和社會的育人作用,轉變藝術學習的技術化和功利化傾向,營造有利于青少年成長的健康向上的社會文化環境。統籌銜接好各學段的美育教育,統籌組織好課堂教學、課外活動的美育活動,統籌規范好學校教育與家庭教育、社會教育的美育活動,探索建立教育與宣傳、文化等部門及文藝團體的長效合作機制。建立學校、家庭、社會多位一體的美育協同育人機制。

　　六、保障學校美育健康發展

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。

　　全區各地要將美育作為實現教育現代化的一項重要任務擺在突出位置,認真履行發展美育的職責,將美育發展納入政府重要議事日程。建立健全由教育部門牽頭、有關部門分工負責、全社會廣泛參與的美育工作機制,結合實際制定具體實施方案,明確責任,按照職能分工,落實好推進學校美育改革發展的各項任務。發展改革部門要把學校藝術活動中心（禮堂）建設納入當地經濟社會發展規劃。財政部門要切實加大對美育工作的投入。編制部門、人力資源社會保障部門要采取有效措施破解中小學校美育教師緊缺的問題。文化部門要組織選派優秀文化藝術工作者參與文藝支教志愿服務項目。新聞出版和廣電部門要加大力度宣傳發展學校美育的重大意義和先進典型。共青團組織要充分發揮各級共青團組織力量引導和促進青少年學生向真、向善、向美、向上和快樂健康成長。

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　　堅持依法治教,運用法治思維和法治方式,深化美育綜合改革。研究完善學校美育工作有關規章制度,使美育制度規則體系能夠及時適應實踐發展需要,為推進學校美育改革發展提供制度保障。

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　　全區各級政府要通過多種形式籌措資金,滿足美育發展基本需求,建立學校美育器材補充機制。加快推進義務教育階段學校美育設施標準化建設,加強高校藝術教育場館建設,將更多的文化建設項目布點在學校,促進學校資源與社會資源互動互聯,推動校內外資源設施共建共享。鼓勵各地籌措和利用社會資金對農村中小學校美育支教走教教師給予補助。通過全面改善貧困地區義務教育薄弱學?；巨k學條件等項目,加大投入力度,補齊學校美育教學條件的“短板”,推進區域內美育教育的均衡發展。

　　（四）探索建立學校美育評價制度。

　　全區各地要開展中小學生藝術素質測評工作,及時總結推廣試點地區和試點學校的工作經驗。實施中小學校美育工作自評制度,學校每學年要進行一次美育工作自評,自評工作實行校長負責制,納入校長考核內容,并通過當地教育部門官方網站信息公開專欄向社會公示自評結果。建立學校美育發展年度報告制度,各級教育行政部門每年要組織編制本地區美育發展年度報告。

　　（五）建立美育質量檢測和督導制度。

　　中小學校美育課程開課率已列入教育現代化進程監測評價指標體系之中,全區各地要將其作為對學校評價、考核的重要指標。要在國家基礎教育質量檢測中,每三年組織一次學校美育質量監測。鼓勵各地運用現代化手段對美育質量進行監測。各級政府教育督導部門要將美育工作納入責任督學掛牌督導范圍,定期開展專項督導,督促學校開足美育課程。

　　（六）加強宣傳引導。

　　要充分利用傳統媒體和新媒體,進一步加大對美育的宣傳力度,引導全社會關心、支持學校美育工作,為加強和改進學校美育工作營造良好的輿論氛圍。

　　廣西壯族自治區人民政府辦公廳

　　2016年12月9日