各市、縣（區）人民政府，省政府各部門：

　　為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發〔2015〕71號），切實加強和改進我省學校美育工作，經省政府同意，結合我省實際，提出如下實施意見：

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。以立德樹人為根本任務，按照國家和江西省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）要求，把提高學生審美和人文素養作為學校教育的基本目標之一，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校美育全過程，培養造就德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持育人為本、面向全體，堅持因地制宜、分類指導,堅持改革創新、協同推進，重點解決基礎教育階段美育存在的突出問題，重點關注農村和貧困地區美育教學條件的改善，加快構建科學的美育課程體系，統籌整合學校與社會美育資源，促進學校美育工作科學健康發展。

　　（二）工作目標。全面加強和改進學校美育工作。到2018年，美育資源配置逐步優化，管理機制進一步完善，各級各類學校基本開齊開足美育課程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學和課外活動相互結合、普及教育與專業教育相互促進、學校美育和社會家庭美育相互聯系的具有贛鄱特色的現代化美育體系。

　　二、主要任務

　　（三）完善美育課程體系。2016年起，各級各類學校美育課程建設以音樂、美術等藝術課程為主體，以少先隊活動課為補充，以審美和人文素養培養為核心，以創新能力培育為重點，科學定位美育課程目標，按照課程設置方案和課程標準、教學指導綱要，逐步開足開齊上好美育課程。學校美育課程主要包括音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視以及少先隊活動課等。任何學校不得改變課程設置，不得擅自刪減課時，不得以任何理由擠占美育課時。幼兒園美育要遵循幼兒身心發展規律，通過開展豐富多樣的活動，培養幼兒發現美、感受美、表現美、創造美的意識和能力。義務教育階段學校要按照美育學科課程標準開齊開足課程，每周音樂、美術課各不少于2節。在開設音樂、美術課程的基礎上，有條件的要增設每周一課時如舞蹈、戲劇以及贛劇、采茶戲、儺舞、陶藝等其他具有地方特色的美育課程。普通高中在開設音樂、美術課程的基礎上，要創造條件開設經典音樂賞析、名劇選讀、影視欣賞等教學模塊供學生選學。特殊教育學校美育課程要根據學生身心發展水平和特點，注重潛能發展，將藝術技能與職業技能培養有機結合，為學生融入社會、創業就業和健康快樂生活奠定基礎。職業院校美育課程要強化藝術實踐，注重與專業課程的有機結合，要將美育課程納入公共基礎必修課，美育課程不得低于72個學時。普通高校要依托藝術類學科專業優勢，以藝術鑒賞為主面向全體學生開設公共藝術課程，保證每個學生美育課程選修課程不低于2個學分。各級各類學校要重視和加強美育經典教育，根據自身優勢和特點，開發具有民族、地域特色的地方和校本美育課程。鼓勵各級各類學校、青少年校外活動中心加強地方和校本美育課程建設，因地制宜開發具有贛文化特色的地方以及其他各類非物質文化遺產等地方美育課程資源。

　　（四）創新美育活動形式。各級各類學校要將美育實踐活動納入教學計劃，實行課程化管理，建立學生課外活動記錄制度，將學生參與社區鄉村文化藝術活動、學習地方戲曲和民族民間藝術、欣賞高雅文藝演出、參觀美術展覽等作為中小學生藝術素質測評內容。各級各類學校、青少年校外活動中心要因地制宜組建學生興趣小組、藝術社團和藝術俱樂部，開展聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、書法、繪畫以及手工作坊等多種藝術活動，讓每個學生都能根據自身興趣愛好自愿選擇參加，形成“班班有活動、校校有特色”的藝術活動氛圍，打造有文化、有內涵、有品位的“魅力校園”。全省每三年舉辦一屆省級大中小學藝術展演活動，各市、縣（區）每三年至少舉辦一次全市、縣（區）級藝術展演活動，各大中小學校每年或每學期至少舉辦一次校園藝術節活動。中小學校要深入推進“體育藝術2+1”項目，以班級或中隊為基礎，以少先隊組織和紅領巾社團為載體，開展合唱、校園集體舞、兒童歌舞劇等群體活動，使學生在校期間能夠參加至少一項藝術活動，培養一項藝術愛好。依托地域特色和資源，建設一批省、市、縣（區）級學校美育實踐基地，推進學校美育綜合改革。

　　（五）改進美育教育教學。以提高學校美育教育教學質量為導向，進一步建立健全不同學段美育課程的教學模式、教學方法、課程評價、管理制度和工作機制，加強美育與德育、智育、體育相融合，與語文、歷史、數學、物理等學科教學，少先隊組織活動和校外社會實踐活動相結合，加強美育的滲透和融合，大力開展以美育為主題的跨學科教育教學和課外校外實踐活動，把美育教育作為重要內容納入中小學少先隊活動課教學安排，將相關學科的美育內容有機整合。各級各類學校應根據自身條件和特點開展多種形式的中外人文交流與合作。專業藝術院校要注重創新發展和內涵建設，突出辦學特色，將專業課程、文化課程和思想政治教育有機融合，著力提升學生綜合素養，培養造就德藝雙馨、素質全面、專業扎實的藝術專門人才。

　　（六）建設美育資源平臺。充分利用現代科技裝備、網絡資源和信息化手段，以“三通”工程和優質數字教育資源全覆蓋工程為依托，支持和輔導教師用多媒體遠程教學設備，將優質美育資源輸送到偏遠農村學校，幫助邊遠貧困地區中小學（教學點）開足開齊美育課程。建設“江西省學校體育美育教育網”，大力開發與課程教材配套的高校和中小學校美育課程優質數字教育資源，鼓勵各級各類學校結合“互聯網+”的新形式，創新學校美育教育教學方式，加強基于移動互聯網的學習平臺建設。

　　（七）營造美育環境氛圍。充分發揮各級各類學校文化環境育人功能，各級各類學校要充分利用廣播、電視、網絡、校報校刊、學生刊物、教室、少先隊室、走廊、宣傳欄等，營造格調高雅、富有美感、充滿朝氣的校園文化環境，營造良好校園文化環境氛圍，引導學生了解遵循社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化，使學生發現自然之美、生活之美、心靈之美。鼓勵學校打造特色校園文化，開展藝術節、文化節、國學經典誦讀等豐富多彩、形式多樣的校園文化藝術活動，進一步辦好大中小學生藝術展演、高雅藝術進校園和各類單項活動和比賽，持續開展中華優秀傳統文化藝術傳承學校和中小學藝術教育示范學校創建工作。

　　（八）加強美育師資建設。加強中小學美育教師隊伍建設，根據課程方案規定的課時數和學校班級數有計劃、分步驟配齊專職美育教師。普通高等學校加快公共藝術教師隊伍建設。擴大中小學美育師資培養規模，鼓勵非師范專業藝術類學科高校畢業生取得相應教師資格后擔任美育教師。加大中小學美育教師補充力度，各地每年公開招聘新任教師必須劃出一定比例用于招聘美育教師，鼓勵各地采取對口幫扶、“走教”、巡回支教等多種形式，確保全省中小學校（含教學點）開齊開足美育課程。嚴格執行《江西省鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》，各地在中小學教師招聘計劃和農村義務教育學校教師特設崗位計劃、定向培養鄉村教師計劃中，增加美育教師招錄比例，重點補充農村、邊遠、貧困地區美育教師。實行縣域內美育教師交流制度，鼓勵美育教師采取交流輪崗、走教、支教等形式到農村義務教育學校任教。支持師范類和專業藝術類院校在農村義務教育薄弱學校設立美育實習基地，開展頂崗實習。鼓勵聘用社會文化藝術團體專業人士、民間藝人擔任學校兼職美育教師。在中小學教師國家級和省級培訓計劃中加大對鄉村美育教師培訓力度，開展農村中小學美育教師專項培訓。鼓勵建立校際美育協作區、藝術學科名師工作室和互幫互助機制，促進美育師資隊伍均衡發展。在專業技術資格評審、崗位聘用、評優選先、進修培訓等方面，美育教師與其他學科教師同等待遇，將美育教師承擔學校安排的課外藝術活動輔導工作計入工作量。

　　（九）推進美育教研科研。依托高校組建“江西省學校美育發展與研究中心”，充分發揮省教育廳藝術教育委員會專家團隊的智囊作用和省級中小學校藝術教育示范學校的帶動輻射作用，大力推廣普及農村藝術教育實驗縣的先進經驗，深入研究學校美育改革發展中的重大理論和現實問題，大力開展美育教學研究和教材研究，建立教材更新機制。加強基礎教育階段藝術類學科教研隊伍建設，建立教研員準入制度，嚴格考核要求。在省級教育科學規劃課題和學科研究項目中設立美育專項課題，并予以一定傾斜。探索建立縣（市、區）美育中心教研協作機制，發揮學科帶頭人在美育教學研究上的引領作用，促進美育教學質量穩步提升。

　　（十）健全美育協同機制。探索建立教育與宣傳、文化部門及文藝團體的長效合作機制，聯合和依托文化部門及相關單位，組織開展文藝支教志愿服務等項目，開展“結對子、種文化”活動。繼續鼓勵和支持專業文藝團體、非專業的高水平文藝社團有計劃地赴高校開展高雅藝術進校園和講座活動。加強對家庭美育的引導，規范社會藝術考級，強化社會文化環境治理，建立學校、家庭、社會多位一體的美育協同育人機制。各級教育部門要大力推動校內外藝術活動雙向延伸，學校藝術教師要參與指導校外藝術活動，校外教育活動中心可在學校建立活動站點，利用學校資源和中心的機制，滿足更多學生藝術學習需求。組建“江西省學校藝術教育春風行”文藝工作者援教聯盟，依托聯盟搭建農村美育支教平臺。聘請藝術家和民間藝人進校園，因地制宜成立相關工作室。鼓勵專業藝術院校在中小學校建立對口支持基地。鼓勵學校與省內外、國內外學校開展校際間的藝術交流活動、師資交流和訪問學者等活動。

　　三、保障機制

　　（十一）強化組織領導。各級政府要認真履行發展學校美育的職責，將其作為實施素質教育的重要突破口和重要抓手，將學校美育工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展規劃。建立健全教育部門牽頭，文化、財政、發展改革、人力資源社會保障、機構編制、宣傳、新聞出版廣電、文聯和共青團組織等部門分工負責、全社會廣泛參與的美育工作機制。教育部門要履行好學校美育工作主管責任，負責學校美育工作的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理。文化部門和文聯要發揮人才和資源優勢，加強專業指導、行業支持和相關服務，強化社會文化環境治理，重視民族傳統文化的傳承與發展，支持開展高雅藝術和傳統優秀文化藝術進校園活動。財政部門負責配合有關部門通過多種形式籌措資金，推進學校美育工作發展。人力資源社會保障、機構編制等部門要支持美育師資隊伍建設及專業人才的配備使用。宣傳、新聞出版廣電部門和共青團組織要加大宣傳支持力度，宣傳正確的美育理念，加強對家庭美育的引導，統籌營造社會輿論氛圍。高等院校及職業院校為學校美育工作提供師資和人才保障。

　　（十二）加大經費投入。各級政府要通過多種形式籌措資金，滿足學校美育發展基本需求，建立學校美育器材補充機制。“十三五”期間，各地要將義務教育階段學校美育設施標準化建設納入全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件等重大工程項目，加強高校藝術教育場館建設，將更多的文化建設項目布點在學校，促進學校資源與社會資源互動互聯，推動校內外資源設施共建共享。鼓勵各地籌措和利用社會資金對農村中小學校美育走教教師給予專項補貼。

　　（十三）健全評價機制。2016年起，將美育納入本科教學工作審核評估、高等職業院校人才培養工作評估和中等職業學校教學工作合格評估體系，將美育作為我省中招和高中學業水平考試、中小學學生綜合素質評價改革的重要內容。以5個國家級實驗區和5個省級實驗區為試點，開展實施縣域內中小學校學生和中等職業學校學生藝術素質測評工作，將測評結果納入學生綜合素質檔案，初中和高中階段學校學生測評結果作為學生綜合素質評價的重要內容。全面實施中小學校和中等職業學校美育工作自評制度，學校每學年進行一次美育工作自評，自評工作實行校長負責制，納入校長考核內容，并通過當地教育部門官方網站向社會公示自評結果。建立學校美育發展年度報告制度，各設區市教育行政部門和普通高校要向省教育廳提交學校美育教育發展年度報告，省教育廳匯總后報教育部，同時發布全省學校美育教育發展年度報告。

　　（十四）加強督導監測。各級教育督導部門要將美育納入督導評估范圍，定期開展專項督導，并作為中小學素質教育示范校評估認定的重要指標及中小學責任督學掛牌督導的重要內容。鼓勵各地運用現代化手段對美育質量進行監測。

　　（十五）加大宣傳力度。要在教育系統先進集體、先進個人評選表彰中加大美育先進集體和個人的表彰力度，進一步加大對美育的宣傳力度，宣傳正確的美育理念，充分發揮家庭和社會的育人作用，轉變藝術學習的技術化和功利化傾向，引導全社會都來重視、支持學校美育，尊重、關心美育教師，營造有利于學校美育發展的良好社會環境，促進青少年健康全面成長。