各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　現(xiàn)將截至2016年12月10日，全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)）建設(shè)應(yīng)用進(jìn)展情況通報(bào)如下。

　　一、《2016年秋季學(xué)期招生入學(xué)完成確認(rèn)表》上報(bào)情況

　　已上報(bào)確認(rèn)表的省份20個(gè)：天津、內(nèi)蒙古、吉林、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆、兵團(tuán)。沒(méi)有上報(bào)的省份是：北京、河北、山西、遼寧、黑龍江、安徽、湖北、廣西、海南、重慶、四川和青海。

　　二、重要業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展情況

　　1.跨省業(yè)務(wù)完成情況

　　跨省轉(zhuǎn)學(xué)完成情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件1。跨省轉(zhuǎn)學(xué)（轉(zhuǎn)入）省內(nèi)核辦完成率為100%的是：北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東。跨省轉(zhuǎn)學(xué)（轉(zhuǎn)出）省內(nèi)核辦完成率排在前五位的是：安徽、上海、浙江、江蘇、廣東?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：安徽、浙江、上海、江蘇、山東。與上期相比，跨省轉(zhuǎn)學(xué)（轉(zhuǎn)出）超過(guò)10個(gè)工作日未核辦數(shù)量仍超過(guò)500例的省份有河北、河南、山東、江西、湖南、廣東、北京、云南。

　　畢業(yè)后跨省就學(xué)完成情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件2。畢業(yè)后跨省就學(xué)（轉(zhuǎn)入）省內(nèi)核辦完成率為100%的是：北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東。畢業(yè)后跨省就學(xué)（轉(zhuǎn)出）省內(nèi)核辦完成率排在前五位的是：天津、廣西、海南、貴州、西藏和上海。畢業(yè)后跨省就學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：安徽、上海、廣西、山東、西藏。

　　2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況

　　省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件3。有4個(gè)省份的某類在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%，分別是：河北、江西、河南、湖北。

　　3.非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況

　　非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況見(jiàn)附件4。各省份11月份共報(bào)送需要注冊(cè)建籍的在校生125337名，通過(guò)了教育部查重且學(xué)生信息已發(fā)回原省份的56215名，查重未通過(guò)的69122名。

　　三、問(wèn)題學(xué)籍處理情況

　　問(wèn)題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件5。全國(guó)待處理問(wèn)題學(xué)籍共計(jì)516028例，比上期通報(bào)數(shù)減少14.25%。其中含身份證號(hào)重復(fù)353032例，身份證號(hào)不存在39403例，身份證號(hào)與姓名不匹配123593例，以上三項(xiàng)相對(duì)上期通報(bào)數(shù)分別減少16.28%、9.84%和9.40%。

　　四、被清理的畢業(yè)年級(jí)跨省轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)確認(rèn)和再辦理情況

　　被清理的畢業(yè)年級(jí)跨省轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)確認(rèn)和再辦理情況的統(tǒng)計(jì)，詳見(jiàn)附件6。

　　需確認(rèn)被清理的畢業(yè)年級(jí)跨省轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)另行發(fā)起辦理情況的31省份（不含天津，天津無(wú)被清理的畢業(yè)年級(jí)跨省轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)）中，除青海外，各省份均已反饋了確認(rèn)情況，青海另行發(fā)起情況為從后臺(tái)統(tǒng)計(jì)。

　　被清理的畢業(yè)年級(jí)跨省轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)確認(rèn)工作已完成的省份有28個(gè)，其中北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、安徽、福建、山東、河南、廣東、海南、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、兵團(tuán)19個(gè)省份已完成全部確認(rèn)和另行發(fā)起工作。未完成確認(rèn)的3個(gè)省份為黑龍江、湖南、青海。

　　五、省級(jí)學(xué)籍系統(tǒng)安全保護(hù)定級(jí)備案和測(cè)評(píng)整改情況

　　1.已全部完成的省份13個(gè)：北京、河北、黑龍江、上海、浙江、安徽、福建、湖北、海南、重慶、四川、寧夏、新疆。

　　2.正在進(jìn)行測(cè)評(píng)的省份10個(gè)：天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、江西、湖南、廣東、廣西、貴州。

　　3.已定級(jí)、備案，尚未開(kāi)始測(cè)評(píng)的省份9個(gè)：山西、山東、河南、云南、陜西、西藏、甘肅、青海、兵團(tuán)。

　　六、自建系統(tǒng)對(duì)接情況

　　1.天津已致函申請(qǐng)轉(zhuǎn)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)。經(jīng)商定，天津市將于2017年5月起開(kāi)始全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)試運(yùn)行，2017年9月正式啟用。

　　2.各對(duì)接省份繼續(xù)根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)差異統(tǒng)計(jì)和比對(duì)，分析處理系統(tǒng)對(duì)接問(wèn)題。

　　七、各地群眾反映問(wèn)題受理情況

　　2016年11月11日至12月10日，受理各地群眾反映問(wèn)題情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件7。教育部受理問(wèn)題總數(shù)為5991個(gè)，已解決5308個(gè)。其中，涉及學(xué)籍查詢、跨省轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)后跨省就學(xué)三種類型的問(wèn)題較多，數(shù)目分別為2478、1588和1378個(gè)。

　　八、工作要求

　　1.尚未報(bào)送《2015年秋季學(xué)期招生入學(xué)完成確認(rèn)表》的省份，請(qǐng)抓緊處理有關(guān)業(yè)務(wù)，盡快上報(bào)。

　　2.加快推進(jìn)問(wèn)題學(xué)籍處理。近期，我部將啟動(dòng)利用國(guó)家人口庫(kù)對(duì)學(xué)生身份進(jìn)行認(rèn)證比對(duì)工作，擬于2017年春季開(kāi)學(xué)后下發(fā)全國(guó)正式學(xué)籍號(hào)。各地應(yīng)加快處理問(wèn)題學(xué)籍存量，尤其是身份證號(hào)錯(cuò)誤（含身份證號(hào)不存在、姓名與身份證號(hào)不匹配）類問(wèn)題學(xué)籍，該類問(wèn)題學(xué)籍僅涉及問(wèn)題學(xué)生自身，經(jīng)各地佐證審核后，即可重新參加認(rèn)證比對(duì)。山東、云南身份證號(hào)錯(cuò)誤的問(wèn)題學(xué)籍總量均超過(guò)1.5萬(wàn)個(gè)，要加大督促力度，推進(jìn)工作進(jìn)展。同時(shí)，教育部近期將啟動(dòng)雙方或多方佐證的跨省重復(fù)問(wèn)題學(xué)籍核查工作，請(qǐng)各省份支持配合。

　　3.及時(shí)辦理各類學(xué)籍業(yè)務(wù)。各省要繼續(xù)抓緊督促跨省轉(zhuǎn)學(xué)和省內(nèi)各項(xiàng)在辦業(yè)務(wù)的辦理，保證核辦工作的每個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核辦完畢，不出現(xiàn)業(yè)務(wù)積壓。需要教育部協(xié)調(diào)處理的，請(qǐng)及時(shí)溝通協(xié)商。河北、河南、山東、江西、湖南、廣東、北京、云南等省份仍需進(jìn)一步減少跨省轉(zhuǎn)學(xué)超過(guò)10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量，避免轉(zhuǎn)出核辦不及時(shí)對(duì)其他省份工作造成較大的影響。

　　按照《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)問(wèn)題處理的通知》（教基一廳〔2016〕2號(hào)）的業(yè)務(wù)辦理時(shí)間要求，畢業(yè)后跨省就學(xué)業(yè)務(wù)發(fā)起已于12月14日24時(shí)暫時(shí)關(guān)閉，2017年3月1日零時(shí)將再開(kāi)啟。在此期間，如仍有待新發(fā)起的該業(yè)務(wù)，可書面申請(qǐng)臨時(shí)開(kāi)啟，需說(shuō)明理由和擬開(kāi)啟的時(shí)間段。

　　4.抓緊完成被清理的畢業(yè)年級(jí)業(yè)務(wù)確認(rèn)和再辦理工作。經(jīng)確認(rèn)有意向發(fā)起但暫未發(fā)起的業(yè)務(wù)，務(wù)必于2017年1月10日前完成另行發(fā)起，其中黑龍江、湖南、青海等3個(gè)省份須先完成確認(rèn)工作。其他省份需持續(xù)跟蹤辦理進(jìn)度，直至全部辦完，并及時(shí)反饋確認(rèn)情況，包括另行發(fā)起業(yè)務(wù)是否辦理完成。

　　5.做好在校生注冊(cè)建籍。教育部已完成各省2016年11月提交的需注冊(cè)建籍的非小學(xué)一年級(jí)在校生名單查重和下發(fā)工作，請(qǐng)各省及時(shí)完成學(xué)籍注冊(cè)工作。對(duì)查重發(fā)現(xiàn)已在其他學(xué)校建立學(xué)籍的學(xué)生，上報(bào)名單的省份要督促學(xué)生實(shí)際在讀學(xué)校通過(guò)轉(zhuǎn)學(xué)方式調(diào)取已有學(xué)籍，并告知家長(zhǎng)。

　　6.推進(jìn)自建系統(tǒng)對(duì)接工作。各對(duì)接省份要根據(jù)數(shù)據(jù)差異比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，及時(shí)分析解決對(duì)接工作中存在的問(wèn)題，需教育部協(xié)助確定解決方案的，請(qǐng)及時(shí)提出。

　　7.加快開(kāi)展系統(tǒng)安全保障工作。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，全面實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)制度。尚未開(kāi)始測(cè)評(píng)的9個(gè)省份，要明確時(shí)間計(jì)劃，盡快實(shí)施，并及時(shí)反饋時(shí)間安排和工作進(jìn)展情況。

教育部基礎(chǔ)教育一司 教育管理信息中心

2016年12月23日