教基一司函〔2016〕43號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
現將截至2016年6月10日,全國中小學生學籍信息管理系統(簡稱全國學籍系統)建設應用進展情況通報如下。
一、重要業務辦理進展情況
1.跨省業務完成情況
跨省業務完成情況統計表見附件1。其中,跨省轉學(轉入)省內核辦完成率為100%的是:北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東,跨省轉學(轉出)省內核辦完成率排在前五位的是:重慶、安徽、浙江、江蘇、兵團,跨省轉學調檔完成率排在前五位的是:安徽、山東、浙江、江蘇、上海。部分省份超過10個工作日未核辦的數量較多,其中河北、云南、湖南跨省轉學(轉入)超過10個工作日未核辦的數量多于100例,河北、上??缡∞D學(轉出)超過10個工作日未核辦的數量多于1000例,云南、湖南、河南、江西、廣東、四川跨省轉學超過10個工作日未調檔的數量多于100例。
畢業后跨省就學(轉入)省內核辦完成率為100%的是:北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、西藏、兵團,畢業后跨省就學(轉出)省內核辦完成率為100%的是:天津、山東、海南、貴州、甘肅、新疆,畢業后跨省就學調檔完成率為100%的是:黑龍江、浙江、安徽、山東、海南、青海。各省份畢業后跨省就學超過10個工作日未核辦的數量均少于100例。
2.省內在辦業務完成情況
省內在辦業務完成情況統計表見附件2。有5個省份的個別在辦業務完成率低于90%。
3.非小學一年級在校生注冊建籍情況
非小學一年級在校生注冊建籍情況見附件3。各省份在2016年5月份共報送需要注冊建籍的在校生65821名,通過了教育部查重且學生信息已發回原省份的39829名,查重未通過的25992名。
二、問題學籍處理情況
問題學籍處理進展情況統計表見附件4。全國待處理問題學籍共計735092例,比上期通報數減少12.25%。其中含身份證號重復507813例,身份證號不存在56559例,身份證號與姓名不匹配170720例,以上三項相對上期通報數分別減少13.91%、8.94%和8.07%。
三、省級學籍系統安全保護定級備案和測評整改情況
1.已全部完成的省份10個:北京、河北、上海、福建、湖北、海南、重慶、四川、寧夏、新疆。
2.正在進行測評的省份8個:內蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、貴州。
3.已定級、備案,尚未開始測評的省份9個:天津、吉林、黑龍江、廣東、云南、陜西、西藏、甘肅、兵團。
4.已定級,正在備案的省份1個:山東。
5.已定級,尚未備案的省份3個:山西、河南、廣西。
6.尚未定級的省份1個:青海。
四、自建系統對接情況
各對接省份正在根據自建系統應用情況和教育部反饋的問題線索,分析處理系統對接問題。
五、省級數據中心和網絡等系統運行環境問題
1.內蒙古省級學籍系統因堡壘機故障,出現遠程VPN無法連接問題,目前正抓緊排除故障。
2.兵團省級學籍系統曾出現遠程VPN無法連接問題,目前問題已得到解決。
六、各地群眾反映問題受理情況
2016年5月11日至6月10日,受理各地群眾反映問題情況統計表見附件5。教育部受理問題總數為1302個,其中,涉及跨省轉學、畢業后跨省就學、學籍查詢和問題學籍四種類型的問題較多,數目分別為602、223、269和130個。
七、工作要求
1.做好畢業升級工作。各省份要按照工作要求,于7月10日前報送應急預案,并加快辦理畢業年級在辦業務,確保于7月15日零時前所有已發起的畢業年級在辦業務辦理完成。
2.抓緊辦理各類學籍業務。各省要繼續抓緊督促跨省轉學和省內各項在辦業務的辦理,每個環節均應在10個工作日內核辦完畢。需要教育部協調或加急處理的,要及時溝通協商。河北、上??缡∞D學(轉出)超過10個工作日未核辦的數量較多,請抓緊辦理。
3.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2016年5月提交的需注冊建籍的非小學一年級在校生名單查重和下發工作,請各省做好學籍注冊工作,并繼續按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。對查重發現已在其他學校建立學籍的學生,上報名單的省份要督促學生實際在讀學校通過轉學方式調取已有學籍,并告知家長。
4.加快處理問題學籍。各地要繼續推動問題學籍處理,做好佐證材料的審核把關,需要教育部解決的問題請及時反饋,涉及正式學籍號問題學籍的處理,可參照《教育部辦公廳關于進一步規范中小學生學籍信息管理若干問題處理的通知》的相關要求。廣東、浙江身份證重復問題學籍總量超過6萬個,需特別加大工作力度,加快減少問題學籍存量。
5.推進自建系統對接工作。請各對接省份根據教育部反饋的問題線索,結合畢業升級工作要求,繼續做好系統對接工作,并加強與教育部溝通,及時解決好出現的問題。
6.做好數據質量核查后續工作。各地要繼續督促學校對照家長簽字提交的《全國中小學生學籍基礎信息確認表》,在學籍系統中修改變化的信息,主管教育行政部門要及時對變更的關鍵數據進行核辦。
7.加強省級系統運維保障工作。各省要按照畢業升級升學工作要求,落實應急響應工作機制,及時排查解決當前省級學籍系統、數據交換平臺存在的運維問題,需要教育部協助解決的請及時溝通。
8.加快開展系統安全保障工作。各地要進一步強化安全意識,全面實施信息安全等級保護制度。尚未定級的青海,以及尚未備案的山西、河南、廣西,要提高認識,了解工作流程,增強緊迫感,加快推進此項工作。
9.貫徹落實處理群眾投訴工作機制。各省份要按照群眾投訴工作機制,分級妥善處理群眾關心的學籍相關問題,并根據教育部受理群眾反映問題統計情況,進一步做好涉及本地的學籍管理問題投訴受理工作。
附件:
教育部基礎教育一司 教育管理信息中心
2016年6月20日
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