【關鍵詞】學生資助體系全覆蓋

重慶市學生資助管理中心主任 黃傳軍

　　我先后在重慶市教委財務處和市學生資助管理中心工作，有幸親歷了國家學生資助政策體系日臻完善的過程，也參與并見證了黨和政府兌現“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的承諾。2016年，我調至市學生資助管理中心，當時，“獎、助、貸、免、勤、補、減”等全方位學生資助體系已經建立，但隨著學生資助項目逐漸增多，資助標準不斷提高，資助規模日益加大，資助力度越來越強，如何將資助資金及時、足額、安全、高效地發放到受助學生手中，是我們面臨的重要課題。

　　這些年，重慶引入數字化破解“精準”這一難題，以技術助力實現精準資助、便捷資助和智慧資助。長期以來，盡管資助政策宣傳一直是工作的重點，但依然有不少家庭對學生資助政策了解得不夠及時和全面。如今，重慶通過“重慶市學生資助管理信息系統”“重慶籍建檔立卡大學生學費資助平臺”“全市高校學生資助資金統一發放平臺”等多個平臺，建立“點對點”告知機制，學生資助從“人找政策”變成“政策找人”；建立精準統一發放機制，及時透明發放到人。目前，全市已建立特殊困難群體學生基礎數據庫，及時解決特殊困難群體學生遇到的困難，讓學生升學路上不用擔憂經濟問題，不讓一名學生在追夢路上掉隊。

　　近年來，學生資助工作從聚焦絕對貧困轉向服務相對困難。重慶通過建設和完善“重慶市學生資助管理平臺”，聯動共享民政、殘聯、鄉村振興等部門數據，提高了困難認定的便捷性和科學性，目前已實現全學段應用。

　　如今，學生資助需求正在從“保障型”向“發展型”升級，學生資助也從單純物質幫扶向資助育人拓展。資助育人需要從“面”上整體推進，重慶積極開展“心光·礪行”資助育人系列主題活動，圍繞“助”、體現“細”、落實“人”的資助育人理念，讓家庭經濟困難學生心中灑滿陽光。今年，重慶創新成立覆蓋9省市、15家成員單位的區域資助育人發展共同體，強化資助育人實踐交流合作，助推學生資助育人工作發揮示范和輻射作用。

　　除了政府外，做好學生資助工作也需要“社會大合唱”。這些年，重慶聯合社會各界形成以政府資助為主、學校和社會資助為輔的多元學生資助體系，多角度、深層次、全方位地幫助學生解決經濟困難，從制度上保障了學生不因家庭經濟困難而失學。去年，全市籌集各類學生資助資金83億元，惠及學生664萬人次。

　　如今，重慶市已實現所有學段全覆蓋、學校全覆蓋、各類困難學生全覆蓋、各項資助項目全覆蓋。為加強防止返貧動態監測和幫扶工作，重慶打算進一步健全農村家庭經濟困難學生教育幫扶機制，進一步完善全覆蓋學生資助體系，提升學生資助精準化、體系化、規范化水平，讓越來越多的學子在資助政策幫扶下順利完成求學夢。

　　20年資助路，我親眼看見各級各類教育的學生資助政策從對象、范圍、力度到內涵，都實現了質的飛躍，困難學生的教育獲得感不斷增強。記得2017年，我們資助的貧困家庭學生鄧某以優異的成績考入陜西師范大學，但學費、路費和生活費曾一度困擾著她，針對重慶籍建檔立卡大學生學費資助和新生入學路費資助政策幫助她圓了大學夢。如今，她已經成為一名光榮的人民教師，在自己的崗位上把愛心的種子播撒得更遠、更廣。（本報記者 楊國良 焦以璇 采訪整理）

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　　2922.30億元

　　2022年，全國累計資助學前教育、義務教育、中等職業教育、普通高中教育和普通高等教育學生16144.16萬人次，累計資助金額2922.30億元

　　2021年

　　2021年，財政部、教育部等部門印發《學生資助資金管理辦法》，進一步規范和加強學生資助資金管理

　　2024年

　　2024年，財政部、教育部印發《關于下達2024年城鄉義務教育補助經費預算的通知》，從2024年春季學期起提高家庭經濟困難寄宿生生活補助國家基礎標準，年生均小學由1000元提高到1250元，初中由1250元提高到1500元