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福建省聚焦基礎教育擴優提質 健全完善教育公共服務體系

——2025年全國教育工作會議經驗交流之四

2025-03-21 來源:教育部收藏

教育部簡報〔2025〕第4期

  福建省深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和在福建考察時的重要講話精神,始終把基礎教育作為基本民生和未來工程,聚焦基礎教育擴優提質,著力健全完善惠及八閩的教育公共服務體系,不斷優化區域教育資源配置,提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性。

  強化體系構建,在提升普惠性上務實功。一是全領域普及普惠。省委省政府印發《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的實施方案》,部署開展區域教育資源優化配置、義務教育優質均衡發展、教育數字化賦能、高素質專業化教師隊伍建設等六大行動,連續多年將基礎教育建設和改善項目列為省委省政府為民辦實事項目,著力構建幼有優育、學有優教的高質量基礎教育體系。近三年新改擴建公辦幼兒園574所、新增義務教育公辦學位32.31萬個、改造教室照明條件7.11萬間。2024—2025學年學前教育入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園在園幼兒比例分別達99.39%、94.97%、64.5%,九年義務教育鞏固率達99.65%,高中階段毛入學率達97.66%,主要普及指標均高于全國平均水平。二是全方位關心關愛。特殊教育實現學前至高中階段十五年免費教育,規范隨班就讀、送教服務管理,健全完善入學安置體系,適齡殘疾學生實現就近就便“拎包入學”。著力保障全省90萬名隨遷子女同遷入地戶籍人口享有同等受教育權利,隨遷子女在義務教育公辦學校就讀比例達95.2%。開展留守兒童“雛燕”關愛行動,建立專門檔案,全過程保障農村留守兒童平等接受教育。健全完善專門教育工作機制,制定出臺加強專門學校建設、專門教育工作實施辦法等系列文件,已建或在建的專門學校實現各設區市全覆蓋,省、市、縣三級全部成立專門教育指導委員會,專門教育分級有序規范開展。三是全鏈條資助育人。健全覆蓋所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生的資助體系,2024年下達的省級專項資金資助家庭經濟困難學生近131萬人次,實現應補盡補、應助盡助。開展“向陽花開”助學行動,在經濟、學業、心理等方面給予學生一對一精準幫扶,助力學生健康成長成才。

  強化改革創新,在提升可及性上出實招。一是教育布局持續優化。制定《關于適應人口變化進一步優化教育布局結構的若干措施》,針對學齡人口峰谷變化優化學校布局,建立完善學位供給動態調整和余缺調配機制。城鄉一體設定辦學條件、教育裝備、學校管理等標準,87%的義務教育學校實現管理標準化。二是資源配置公平可及。加大教育投入力度,一般公共預算教育經費占一般公共預算支出的比例保持在20%以上,基礎教育階段財政性教育經費占總財政投入的比例達74%以上。加強山海協作和對口幫扶,建立城鄉緊密型教育共同體965個,組織優質高中對口幫扶119所縣域高中,243所沿海優質學校與山區學校結對共建,在教師互派、師資培訓、學科建設、教學科研等方面強化交流合作。深化“縣管校聘”改革,建立正高級教師、學科帶頭人到薄弱學校、農村學校交流任教制度,全面推行“下沉式”教師培訓,組建骨干教師團隊深入基層一線送教送培,以師資均衡促進教育均衡。實施中小學校舍安全保障長效機制,持續改善農村寄宿制學校、城鎮薄弱學校和鄉村學校辦學條件。三是教育改革深入推進。深化基礎教育改革,指導支持32個國家級和省級基礎教育綜合改革實驗區,聚焦育人關鍵環節和重點領域,發揮改革示范引領作用,帶動區域基礎教育整體發展。探索“總校制”改革,強化人財物統籌,促進校際資源共享、師資互派、考評一體。鞏固“雙減”成果,課后服務覆蓋城鄉學校,參與學生近430萬人,城區開展“2+3”(“作業輔導、體育活動”+“興趣小組、社團活動等任選3個項目”?)及以上課后服務模式的學校占比達99.1%。深化教育教學方式改革,強化教育督導,確保各項改革舉措落到實處、惠及民生,2024年全省有12個縣基本達到縣域學前教育普及普惠國家督導評估認定標準、7個縣基本達到縣域義務教育優質均衡國家督導評估認定標準。

  強化數智賦能,在提升便捷性上求實效。一是入學便民化。推動數智賦能教育治理,各市縣全部建成并運行教育入學“一件事”平臺,全年辦件31.35萬件,及時清理不必要的入學證明材料,建設“無證明省份”,全面落實“免試就近入學”等政策,建立臺胞子女在閩就讀“隨到隨辦”機制,讓群眾辦事更便捷更舒心更滿意,實現“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。二是資源數字化。深入落實國家教育數字化戰略行動部署,以“數字福建”為依托扎實推進國家智慧教育平臺整省試點,優化升級福建中小學智慧教育平臺并實現和國家平臺上下貫通,規劃建設福建教育專網,實施校園基礎設施環境智能化改造,實現中小學班級多媒體教學設備全覆蓋,建設各級“基礎教育精品課”等線上課程3000余節,推進教育資源泛在可及。三是教育智能化。著力打造數字技術賦能教、學、管、測、評、練等創新應用場景,探索數字化教育教學新模式,挖掘分析學籍、資源、考試、學生行為等公共數據,構建長周期、多維度的數字學生成長檔案,為學生提供個性化服務。建成“福建助學”智慧資助云平臺,實現與民政、殘聯等部門信息共享,精準識別并資助建檔立卡等特殊群體學生,促進教育公平。

(責任編輯:劉樂)

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